沈陽代寫穩(wen)定回(hui)報論證報告 敏(min)實汽車零(ling)部件制(zhi)造建設項目 （1）我國眼科醫療(liao)服務需(xu)求持續增長，潛在市場空間(jian)巨(ju)大 近年來我國眼(yan)科醫(yi)療服務需(xu)求呈現(xian)持續增長(chang)態(tai)勢，原因主(zhu)要在于(yu)：（1）隨著我(wo)國人口(kou)結構(gou)老齡化，年(nian)齡相關性眼病患者不斷增加；（2）青(qing)少(shao)年的眼(yan)健(jian)康狀況日趨嚴(yan)峻，特別是近(jin)視(shi)眼(yan)的發(fa)病率遠高于世界(jie)平均水平；（3）疫情改變了(le)人們的生(sheng)活方式，網(wang)(wang)上(shang)上(shang)課、網(wang)(wang)上(shang)辦(ban)公、網(wang)(wang)上(shang)娛(yu)樂、網(wang)(wang)上(shang)社交(jiao)的趨(qu)勢化加劇了(le)用眼強度，對視(shi)覺(jue)健康(kang)造成更大影響，積蓄了(le)更多眼科醫(yi)療服(fu)務需(xu)求。 根據國家統計(ji)局統計(ji)數(shu)據，截(jie)至2019年末，全國(guo)60歲及以上(shang)老年人(ren)口2.54億人，占總人口(kou)的18.1%；根據全(quan)國(guo)(guo)老齡(ling)工作委員會(hui)辦(ban)公室發布(bu)的《中國(guo)(guo)人口老齡(ling)化發展(zhan)趨勢預測研究報告(gao)》，預計2050年我(wo)國(guo)60歲以上(shang)人口(kou)將達4億以(yi)上。由此可以(yi)預見，人口老齡(ling)化帶來的白內障、糖尿(niao)病(bing)(bing)視網膜病(bing)(bing)變等年齡(ling)相關性眼病(bing)(bing)將(jiang)持續增長。 根據國家衛健委公(gong)布的2018年(nian)全國兒童青少(shao)年(nian)近視(shi)調(diao)查(cha)結果，2018年(nian)，全國兒童青少(shao)年(nian)總體近視率達(da)53.6%。其中，小學(xue)生(sheng)為36.0%，初中生為71.6%，高(gao)(gao)中生高(gao)(gao)達81.0%，2020年(nian)我國近(jin)視患者總人數預計達到(dao)7億。在疫情的影響下，根(gen)據教育部(bu)2020年對(dui)9省(sheng)份(fen)的(de)最新(xin)調研，與2019年底相比，2020年上(shang)半(ban)年學(xue)生近視率增加(jia)了11.7%，其中小學生近視率(lv)增加了15.2%、初中生增加了8.2%，高中生(sheng)增加(jia)了3.8%。近(jin)視人群高(gao)發化、低齡(ling)化、高(gao)度(du)化的形勢嚴峻。 與(yu)此同時，隨著人們(men)收入水平日益提高，我(wo)(wo)國(guo)醫(yi)療保障制(zhi)度不(bu)斷(duan)完(wan)善，眼(yan)(yan)科(ke)(ke)醫(yi)療潛在(zai)需求(qiu)將(jiang)不(bu)斷(duan)轉化為現實的有效需求(qiu)。在(zai)需求(qiu)增加和消費(fei)升(sheng)級的共同作(zuo)用下(xia)，眼(yan)(yan)科(ke)(ke)診(zhen)療市場容(rong)量不(bu)斷(duan)擴大。統計數(shu)據顯示，我(wo)(wo)國(guo)眼(yan)(yan)科(ke)(ke)門急診(zhen)患(huan)者數(shu)量已從2014年的(de)8，564.1萬(wan)人增長至2019年(nian)的11，860.0萬(wan)人，2019年我國眼科市場規模達到1，037億元，并呈現快(kuai)速增長(chang)的態(tai)勢(shi)。隨(sui)著眼科(ke)醫療服(fu)務需求的進一步提升，眼科(ke)醫療服(fu)務市場將繼續(xu)擴容，行(xing)業(ye)(ye)有(you)望繼續(xu)保持(chi)高(gao)景氣度發展，為(wei)本次資金投資項目提供了良好的行(xing)業(ye)(ye)基礎。 （2）長沙明亮品牌效應突出(chu)，在省內建立了領先的市場地位 長(chang)沙(sha)明亮(liang)在當地(di)經營(ying)多(duo)年，依(yi)靠(kao)經驗豐富(fu)的(de)醫(yi)(yi)(yi)療團隊、專(zhuan)業(ye)的(de)診(zhen)療設備和高質量的(de)眼(yan)(yan)科(ke)醫(yi)(yi)(yi)療服(fu)務水平(ping)，在當地(di)形成了良好的(de)口碑，建(jian)立(li)了領(ling)先(xian)的(de)市(shi)場(chang)地(di)位。長(chang)沙(sha)明亮(liang)作(zuo)為(wei)(wei)湖南(nan)(nan)省(sheng)會(hui)城市(shi)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)，是省(sheng)內疑難眼(yan)(yan)病(bing)會(hui)診(zhen)中(zhong)(zhong)心(xin)、湖南(nan)(nan)省(sheng)眼(yan)(yan)表疾(ji)病(bing)臨床醫(yi)(yi)(yi)學(xue)研究中(zhong)(zhong)心(xin)、湖南(nan)(nan)省(sheng)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)會(hui)眼(yan)(yan)科(ke)專(zhuan)業(ye)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)委(wei)單(dan)位、長(chang)沙(sha)市(shi)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)會(hui)眼(yan)(yan)科(ke)專(zhuan)業(ye)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)委(wei)單(dan)位、中(zhong)(zhong)南(nan)(nan)大學(xue)湘雅醫(yi)(yi)(yi)學(xue)院(yuan)(yuan)(yuan)教學(xue)醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)(yuan)(yuan)、中(zhong)(zhong)國醫(yi)(yi)(yi)學(xue)基金會(hui)青光(guang)眼(yan)(yan)基金會(hui)篩查培(pei)訓基地(di)、眼(yan)(yan)科(ke)專(zhuan)業(ye)住(zhu)院(yuan)(yuan)(yuan)醫(yi)(yi)(yi)師(shi)規范化(hua)培(pei)訓基地(di)和長(chang)沙(sha)市(shi)視力殘疾(ji)康(kang)復(fu)技術指導中(zhong)(zhong)心(xin)，其角膜病(bing)專(zhuan)科(ke)系長(chang)沙(sha)市(shi)臨床重點(dian)專(zhuan)科(ke)，重要(yao)管理人(ren)員(yuan)(yuan)及核心(xin)技術人(ren)員(yuan)(yuan)被選為(wei)(wei)湖南(nan)(nan)省(sheng)醫(yi)(yi)(yi)學(xue)會(hui)眼(yan)(yan)科(ke)學(xue)分會(hui)主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)(ren)委(wei)員(yuan)(yuan)、副(fu)主(zhu)(zhu)(zhu)任(ren)(ren)委(wei)員(yuan)(yuan)、秘書(shu)長(chang)等(deng)。同(tong)時，2019年(nian)長沙市(shi)政府(fu)將“支持明亮眼科發展，打造'眼健康'產(chan)業之(zhi)都。”列入2019年長沙市《政府(fu)工作計劃》，長沙明亮在當(dang)地(di)形成了良好的品牌影響力。 此外(wai)，長沙明亮(liang)聯合(he)各級政府機構(gou)和公益組織，積(ji)極參與社會(hui)公益活動，近年來相繼開(kai)展了“湖南省中小(xiao)學生視力健(jian)康教育五年合作計劃”、“守(shou)護光明-關愛抗疫人員眼健(jian)康公益行”、“視(shi)力救助公益項目”、“慰問應征近視手術(shu)青(qing)年擁軍愛民活動”等公益活動，并(bing)聯合相關(guan)社區為多個轄區居(ju)民開展眼健康系(xi)列活動，為大(da)量(liang)居(ju)民建立眼健康檔案并(bing)提供體(ti)檢(jian)項(xiang)目(mu)。長沙明亮通過貼心優質的(de)醫療(liao)服務(wu)，在當地形成了良好(hao)的(de)口碑(bei)。 品(pin)牌效應與市(shi)場口碑的建(jian)立，為長沙明亮遷(qian)址擴建(jian)后的業務開(kai)展打(da)下了基(ji)礎，保障(zhang)項目的順利實施(shi)。 公司矩陣式(shi)管理(li)模式(shi)持續輸出領先的技術優勢、運營(ying)經驗(yan)和充(chong)足的人才儲備(bei) 公(gong)(gong)司總(zong)部(bu)設立了(le)(le)學術(shu)委員會(hui)，下(xia)設屈光(guang)(guang)、白內障、青光(guang)(guang)眼(yan)(yan)、視光(guang)(guang)、小兒眼(yan)(yan)病(bing)、角膜病(bing)等(deng)學組(zu)(zu)，組(zu)(zu)織協調下(xia)屬(shu)醫(yi)院(yuan)(yuan)進(jin)行臨床(chuang)學術(shu)交流、技術(shu)培訓(xun)、學科(ke)建設，并開展(zhan)對(dui)各下(xia)屬(shu)醫(yi)院(yuan)(yuan)醫(yi)療(liao)質量(liang)的檢查與評估。公(gong)(gong)司還成(cheng)立了(le)(le)屈光(guang)(guang)、白內障青光(guang)(guang)眼(yan)(yan)、眼(yan)(yan)底病(bing)、視光(guang)(guang)及(ji)小兒眼(yan)(yan)病(bing)、角膜病(bing)、整形美容(rong)及(ji)淚道等(deng)多個事業(ye)部(bu)門，對(dui)下(xia)屬(shu)醫(yi)院(yuan)(yuan)主(zhu)要科(ke)室的經(jing)(jing)營提供指導和(he)(he)監督。公(gong)(gong)司總(zong)部(bu)還成(cheng)立了(le)(le)眼(yan)(yan)科(ke)研究所(suo)(suo)、視光(guang)(guang)研究所(suo)(suo)、院(yuan)(yuan)士工作(zuo)站、博士后(hou)科(ke)研工作(zuo)站等(deng)，探索和(he)(he)推動眼(yan)(yan)科(ke)前(qian)沿醫(yi)療(liao)技術(shu)的發展(zhan)和(he)(he)創新(xin)。同(tong)時，各省(sheng)份成(cheng)立了(le)(le)省(sheng)區管(guan)(guan)理(li)(li)總(zong)部(bu)，負(fu)責本省(sheng)份醫(yi)院(yuan)(yuan)的統(tong)籌管(guan)(guan)理(li)(li)和(he)(he)后(hou)臺支持。公(gong)(gong)司由學術(shu)委員會(hui)、事業(ye)部(bu)、研究所(suo)(suo)、各省(sheng)區管(guan)(guan)理(li)(li)總(zong)部(bu)組(zu)(zu)成(cheng)的矩陣式的醫(yi)院(yuan)(yuan)管(guan)(guan)理(li)(li)提高了(le)(le)技術(shu)資源的共享程度，幫助(zhu)下(xia)屬(shu)醫(yi)院(yuan)(yuan)不斷增(zeng)強(qiang)臨床(chuang)、科(ke)研技術(shu)能力和(he)(he)經(jing)(jing)營水平。 人(ren)力資(zi)源方(fang)面，公司擁有(you)一批臨床經驗(yan)豐富的(de)核心專(zhuan)家(jia)，形成了實力雄厚、梯隊合理(li)、學(xue)科(ke)(ke)齊全的(de)眼科(ke)(ke)醫(yi)師團(tuan)隊，并且通過專(zhuan)家(jia)帶教、建立(li)學(xue)術委(wei)員會等(deng)多種方(fang)式為下(xia)(xia)屬(shu)醫(yi)院持續培(pei)養和輸送專(zhuan)業眼科(ke)(ke)醫(yi)療人(ren)才；另一方(fang)面，公司總部(bu)的(de)人(ren)力資(zi)源中心，在各省管理(li)總部(bu)的(de)配(pei)合下(xia)(xia)，為下(xia)(xia)屬(shu)醫(yi)院的(de)人(ren)力資(zi)源管理(li)提(ti)供統一高效的(de)支持和針對性的(de)指導。 公司(si)作為(wei)全球規模(mo)最大的(de)眼科(ke)連(lian)鎖醫(yi)療機構(gou)，通過矩陣式的(de)醫(yi)院(yuan)管(guan)理，可持續為(wei)本次(ci)資金投資項目(mu)涉及(ji)醫(yi)院(yuan)輸出(chu)先進的(de)醫(yi)療技術和(he)充(chong)足(zu)的(de)人(ren)才(cai)儲備，確(que)保醫(yi)療服(fu)務(wu)質量的(de)穩步(bu)提升，為(wei)項目(mu)實施提供了強有力的(de)支撐。 （4）國家和(he)當地(di)不斷制定政策鼓勵社會辦(ban)醫和(he)眼科醫療服務行業發展 ①國家政策 為解決我國(guo)醫療行業“看病貴(gui)、看病難(nan)”問(wen)題，國家(jia)陸續(xu)出臺政策，加快多(duo)元化辦(ban)醫格局的(de)形(xing)成，支持社會(hui)辦(ban)醫。2017年(nian)5月，國務院辦公(gong)廳(ting)發(fa)布《關于支(zhi)持社(she)會力(li)(li)量提供(gong)多(duo)層次多(duo)樣化醫療服務的意見》提出力(li)(li)爭到2020年(nian)打造一(yi)大批有(you)較強服(fu)務競(jing)爭力的(de)社會辦(ban)醫療(liao)機構，服(fu)務供(gong)給基本(ben)滿足(zu)國(guo)內需求；2019年1月，國家衛生健(jian)康(kang)委、廣電總局等十八部委聯合(he)發布《加(jia)大(da)力度(du)推(tui)動(dong)社(she)會領(ling)域公共服務(wu)補(bu)短板強(qiang)弱項提(ti)質量促進形成強(qiang)大(da)國內市場(chang)的行(xing)動(dong)方案》，提(ti)出(chu)支持社(she)會力量深(shen)入專(zhuan)科(ke)醫(yi)療等細(xi)分服務(wu)領(ling)域，在眼科(ke)等專(zhuan)科(ke)領(ling)域，加(jia)快打造(zao)一批具有競爭力的品(pin)牌服務(wu)機構；2019年6月，財政部、國家(jia)發展(zhan)和改(gai)革委員會等十部委聯(lian)合發布《關(guan)于促(cu)進社(she)會辦醫持續健康規范發展(zhan)的(de)意見(jian)》提出(chu)以問(wen)題和需求為導(dao)向(xiang)，以深化(hua)“放管服”改革為(wei)主線(xian)，從加大(da)政府(fu)支(zhi)持力度(du)、簡化審批服(fu)務等6個方面入(ru)手，提出(chu)22項政策措施促進社會辦醫；2019年(nian)9月，國家(jia)衛生健(jian)康(kang)委(wei)員會(hui)、國家(jia)中醫藥管(guan)理(li)局發布《關于提升社會(hui)辦(ban)(ban)醫療機構(gou)管(guan)理(li)能力(li)和(he)醫療質量(liang)安全水平的通知(zhi)》，進(jin)一步明確要求、細化(hua)措施(shi)，指(zhi)導各地和(he)各社會(hui)辦(ban)(ban)醫療機構(gou)提升社會(hui)辦(ban)(ban)醫療機構(gou)管(guan)理(li)能力(li)和(he)醫療質量(liang)安全水平，保障人民群眾健(jian)康(kang)權益。 國(guo)家對眼健康高(gao)度重視，陸續出(chu)臺多項政(zheng)策(ce)支持眼健康行業及(ji)眼科專(zhuan)科醫(yi)院(yuan)的發展。2016年10月，國家衛生(sheng)計(ji)生(sheng)委辦公廳發布《“十三五”全國眼健康規(gui)劃（2016-2020年）》提(ti)出(chu)將人人享有基本眼(yan)科(ke)醫療服務(wu)、逐步消除(chu)可避免盲和(he)視覺(jue)損傷(shang)、提(ti)高人民(min)群眾眼(yan)健(jian)康水(shui)平作(zuo)為開展眼(yan)病防(fang)治工作(zuo)的出(chu)發點和(he)落腳點，提(ti)高眼(yan)科(ke)醫療服務(wu)的覆蓋面、可及性、公平性和(he)有效性等九大目(mu)標；2018年8月(yue)，教(jiao)育部等八部門發布(bu)《綜(zong)合(he)防控(kong)兒童青少年(nian)近視實施方案》，切實加強(qiang)新時代(dai)兒童青少年(nian)近視防控(kong)工作，提出(chu)了到2030年中(zhong)國6歲兒童近視率控制在3%左(zuo)右(you)的目標，明(ming)確了家庭、學校、醫療衛生(sheng)機(ji)構(gou)、學生(sheng)、有(you)關(guan)部門的行動(dong)方案。 ②地方政策
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