郴州代寫穩定回(hui)報(bao)論證報(bao)告 招(zhao)寶(bao)山大(da)橋接(jie)線工程 6、項(xiang)目涉及的審批事項(xiang) 截至本分析報告(gao)出(chu)具日，本項目涉及(ji)的備案及(ji)環(huan)評工作(zuo)尚在(zai)進行中。 （六(liu)）貴州(zhou)明亮新建項目 1、項目基本情況 貴陽(yang)市作為貴州省(sheng)(sheng)省(sheng)(sheng)會，是西南區域重(zhong)要(yao)的經濟(ji)城市。近年來，隨著貴州經濟(ji)的迅速(su)發展，當地居民健(jian)康(kang)意識的提升，貴州眼(yan)科(ke)醫療市場潛在需求(qiu)不斷釋(shi)放，明亮眼(yan)科(ke)在貴陽(yang)的現有眼(yan)科(ke)醫院布局及服(fu)務能(neng)力無法滿足患(huan)者日益增長的需求(qiu)。 為了進(jin)(jin)一步提升(sheng)貴(gui)陽的(de)眼(yan)(yan)科醫(yi)療水平(ping)(ping)、合理配置當地眼(yan)(yan)科診(zhen)療服務資源(yuan)、擴(kuo)(kuo)大(da)明亮(liang)眼(yan)(yan)科在(zai)貴(gui)州(zhou)(zhou)省的(de)影響力(li)，公司(si)擬(ni)在(zai)貴(gui)陽觀山湖區新(xin)建(jian)貴(gui)州(zhou)(zhou)明亮(liang)。貴(gui)州(zhou)(zhou)明亮(liang)按照三(san)級專科醫(yi)院規(gui)劃，項(xiang)(xiang)目建(jian)成后將與(yu)現有貴(gui)陽明亮(liang)醫(yi)院互相促進(jin)(jin)，擴(kuo)(kuo)大(da)市(shi)場規(gui)模，提高(gao)貴(gui)州(zhou)(zhou)地區整體眼(yan)(yan)科醫(yi)療服務水平(ping)(ping)，提升(sheng)明亮(liang)眼(yan)(yan)科在(zai)貴(gui)州(zhou)(zhou)及西南地區的(de)影響力(li)。貴(gui)州(zhou)(zhou)明亮(liang)新(xin)建(jian)項(xiang)(xiang)目投(tou)資額為52，437.31萬元，建設期(qi)為3年(nian)。 2、項(xiang)目實施的(de)必要性 （1）改變(bian)新城(cheng)區眼科醫(yi)療薄弱現狀，擴大眼科服(fu)務(wu)覆蓋面 貴陽是(shi)我國西南地區(qu)(qu)的重要城市(shi)之一，作為貴州省(sheng)的省(sheng)會(hui)，其醫療(liao)(liao)服務(wu)能夠輻射全省(sheng)。近年(nian)來(lai)貴陽觀山湖區(qu)(qu)等新(xin)城區(qu)(qu)發展迅速，但目前新(xin)城區(qu)(qu)眼科醫療(liao)(liao)資源相(xiang)對匱乏，給當(dang)地居民帶來(lai)了(le)諸多(duo)不便。隨著當(dang)地政府(fu)對新(xin)城區(qu)(qu)的不斷(duan)開拓(tuo)、居民的加速流入、人們對眼健康重視程度的上(shang)升(sheng)，新(xin)城區(qu)(qu)當(dang)地群眾亟需更加完(wan)善、優質的眼科診療(liao)(liao)服務(wu)。 公司目(mu)(mu)前在(zai)貴(gui)(gui)陽(yang)市(shi)設有(you)貴(gui)(gui)陽(yang)明(ming)(ming)(ming)亮(liang)(liang)，其(qi)地(di)址位于(yu)貴(gui)(gui)陽(yang)市(shi)南明(ming)(ming)(ming)區(qu)，屬老(lao)城(cheng)區(qu)，而本項目(mu)(mu)將(jiang)在(zai)新城(cheng)區(qu)觀山湖區(qu)新建(jian)貴(gui)(gui)州明(ming)(ming)(ming)亮(liang)(liang)。貴(gui)(gui)州明(ming)(ming)(ming)亮(liang)(liang)的(de)(de)建(jian)設將(jiang)與位于(yu)老(lao)城(cheng)區(qu)的(de)(de)貴(gui)(gui)陽(yang)明(ming)(ming)(ming)亮(liang)(liang)形成“一城多院”的格局，在改變新(xin)城區眼(yan)(yan)科(ke)醫療(liao)薄弱現(xian)(xian)狀(zhuang)的同(tong)時，擴大明亮眼(yan)(yan)科(ke)服(fu)務(wu)覆蓋面，完(wan)善現(xian)(xian)有貴陽(yang)眼(yan)(yan)科(ke)醫療(liao)服(fu)務(wu)市場格局，更好的服(fu)務(wu)當地眼(yan)(yan)病患者。 （2）順應(ying)眼科(ke)市場(chang)規模擴張趨(qu)勢，抓住(zhu)眼科(ke)市場(chang)良(liang)好機遇 近年(nian)來(lai)，貴(gui)州省(sheng)老(lao)齡(ling)化進程(cheng)加快，年(nian)齡(ling)性(xing)眼(yan)(yan)病患者增多，青(qing)少年(nian)屈光(guang)不(bu)正的(de)發病率也因電腦(nao)的(de)普及逐漸增高，貴(gui)州省(sheng)眼(yan)(yan)科醫療服務具有較大的(de)市場(chang)需(xu)(xu)求(qiu)。隨著(zhu)經濟(ji)的(de)發展和政策(ce)的(de)引導，人們(men)的(de)眼(yan)(yan)健(jian)康觀(guan)念逐步(bu)增強，貴(gui)州省(sheng)眼(yan)(yan)科市場(chang)的(de)潛在需(xu)(xu)求(qiu)正在逐步(bu)釋放，眼(yan)(yan)科診療普及程(cheng)度不(bu)斷(duan)上(shang)升。以白(bai)內(nei)障為(wei)例(li)，根(gen)據全(quan)國白(bai)內(nei)障手(shou)術信息報告(gao)系統(tong)統(tong)計結果，貴(gui)州省(sheng)的(de)2017年百(bai)萬人(ren)口白內障復明手術率（CSR）同比(bi)增(zeng)長為(wei)53.54%，增長速度(du)在全(quan)國各省市中排名第(di)二。貴(gui)陽(yang)市作為貴(gui)州省省會城市，代表(biao)省內眼(yan)科(ke)(ke)(ke)醫(yi)療(liao)的最(zui)高水平(ping)，其眼(yan)科(ke)(ke)(ke)醫(yi)療(liao)服務能(neng)夠輻射(she)全(quan)省。貴(gui)州省迅速增長的眼(yan)科(ke)(ke)(ke)醫(yi)療(liao)需求為貴(gui)陽(yang)眼(yan)科(ke)(ke)(ke)醫(yi)院提供了(le)良(liang)好(hao)的機遇。 貴州明(ming)亮(liang)新(xin)(xin)建完(wan)成后將成為貴州省(sheng)級眼(yan)(yan)科中心(xin)，與現有貴陽明(ming)亮(liang)醫(yi)院在人才、資(zi)源、設備上進(jin)行共享(xiang)，發揮連鎖優勢和規模效應，新(xin)(xin)老醫(yi)院攜(xie)手共進(jin)、相互(hu)助(zhu)力，共同進(jin)一步挖掘貴州眼(yan)(yan)科醫(yi)療服務市(shi)場，提升明(ming)亮(liang)眼(yan)(yan)科服務的(de)覆蓋(gai)范圍、提升品牌知(zhi)名度、滿足(zu)當(dang)地(di)市(shi)場日益增長的(de)需求。 （3）建立(li)貴州省眼科醫(yi)療服(fu)務高地，提升當(dang)地眼科醫(yi)療水平 明亮眼(yan)科通(tong)過(guo)吸(xi)納國際先(xian)進的醫療(liao)管理模(mo)式(shi)和經驗(yan)，并結合我(wo)國醫療(liao)體制改革(ge)國情(qing)，建(jian)立了獨具特(te)色的“分(fen)級連鎖”發(fa)展(zhan)模式，在(zai)省區(qu)形成(cheng)“橫向(xiang)成(cheng)片(pian)、縱向(xiang)成(cheng)網”的布局，并在省區內(nei)以(yi)省會城市醫(yi)(yi)院作為省中心醫(yi)(yi)院及省疑難雜癥會診中心，從而為下(xia)級醫(yi)(yi)院提供技(ji)術支持(chi)。 本項目將(jiang)按(an)照省級眼科(ke)(ke)中(zhong)心和眼科(ke)(ke)疑難雜(za)癥(zheng)會診(zhen)中(zhong)心的(de)(de)定位新建貴州明亮，集(ji)(ji)臨床(chuang)、教學、科(ke)(ke)研功能于一(yi)體，為(wei)當(dang)地居民提供高質量、多層(ceng)次的(de)(de)、個性化的(de)(de)服務(wu)。同時新醫院將(jiang)協同周邊醫院向(xiang)全省輻(fu)射，下級醫院的(de)(de)疑難患者可以得到(dao)集(ji)(ji)團專家會診(zhen)或向(xiang)上級醫院轉診(zhen)，從而(er)實(shi)現(xian)區域資源配(pei)置的(de)(de)最優化和患者就診(zhen)的(de)(de)便利(li)化，有效促進公(gong)司在當(dang)地眼科(ke)(ke)醫療服務(wu)網絡的(de)(de)完(wan)善，進一(yi)步擴大市場份額(e)，符合明亮眼科(ke)(ke)整體戰略規劃。 3、項目實施的可行性 （1）我國眼(yan)科(ke)醫療服務需求(qiu)持(chi)續增長，潛在市場空間巨(ju)大(da) 具體情況(kuang)參見本分(fen)析報告“二、本次(ci)資金(jin)投資項目的必要性和可行(xing)性分析”之“（一(yi)）長沙明亮遷址擴建項目”之“3、項(xiang)目(mu)實施的可行性”。 （2）明亮品牌在當地具有良好的市場影(ying)響力(li) 貴州(zhou)明(ming)(ming)亮已在(zai)當(dang)地(di)經營多年，依靠經驗豐富(fu)的醫(yi)療團(tuan)隊、專業(ye)的診療設備和高質量的眼科醫(yi)療服(fu)務水平，在(zai)當(dang)地(di)形成(cheng)(cheng)了(le)良好口(kou)碑，建(jian)(jian)立了(le)突(tu)出的品牌效應。貴州(zhou)明(ming)(ming)亮新(xin)建(jian)(jian)完(wan)成(cheng)(cheng)后，現有貴陽明(ming)(ming)亮將從(cong)人(ren)(ren)才和市場等方面給予支持，幫助貴州(zhou)明(ming)(ming)亮在(zai)建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)初期(qi)搭建(jian)(jian)專業(ye)的人(ren)(ren)員團(tuan)隊，充分利用(yong)明(ming)(ming)亮眼科在(zai)當(dang)地(di)的品牌優(you)勢快速爭(zheng)取(qu)市場，為本項目的順利實施創造了(le)條件(jian)。 （3）公司矩陣式管理(li)模(mo)式持(chi)續(xu)輸出(chu)領先的(de)技術優(you)勢、運營經驗和充(chong)足的(de)人(ren)才儲備 具(ju)體情況參見本分(fen)析報告“二、本次(ci)資(zi)金投資(zi)項目的(de)必要(yao)性和(he)可(ke)行(xing)性分析”之“（一(yi)）長(chang)沙明(ming)亮(liang)遷址擴建項目”之“3、項目實(shi)施(shi)的可行(xing)性”。 （4）國家和當(dang)地(di)發(fa)(fa)布政策鼓勵社(she)會辦(ban)醫(yi)和眼(yan)科醫(yi)療服務行業發(fa)(fa)展 ①國(guo)家政策(ce) 具(ju)體情(qing)況參見本(ben)分析報告(gao)“二、本次資(zi)金(jin)投資(zi)項目(mu)的必(bi)要性和(he)可(ke)行性分析”之(zhi)“（一）長沙明亮(liang)遷址擴建項(xiang)目”之(zhi)“3、項目實(shi)施的可行性”之“（4）國家(jia)和當地發布政(zheng)策鼓勵(li)社(she)會辦醫和眼科(ke)醫療(liao)服務(wu)行業發展”。 ②地方政(zheng)策(ce) 當地有(you)關部門近年來積極推動相(xiang)關政策，支(zhi)持社(she)會辦醫(yi)和眼健康行業發展(zhan)。2019年7月(yue)，貴州(zhou)(zhou)省發改(gai)委等多(duo)部門印發了《貴州(zhou)(zhou)省優化(hua)(hua)社(she)會(hui)辦(ban)醫(yi)療機構跨部門審批工作實(shi)施方案》，對社(she)會(hui)辦(ban)醫(yi)涉及的多(duo)個審批環節進(jin)行了優化(hua)(hua)和壓減，指出要通過優化(hua)(hua)市場準入條件、簡(jian)化(hua)(hua)審批工作流程(cheng)、加強部門銜接配(pei)合等方式，營造公平規范的發展環境，進(jin)一步調動(dong)社(she)會(hui)力量辦(ban)醫(yi)積(ji)極性；2019年1月，貴(gui)州省教(jiao)育(yu)(yu)廳等多部門根據教(jiao)育(yu)(yu)部等八部門印發的(de)《綜合防控(kong)兒童青少年近視(shi)實施方(fang)案》，發布了《貴(gui)州省綜合防控(kong)兒童青少年近視(shi)行動(dong)方(fang)案》，明確了到2023年，力爭實現全省兒(er)童青少年總(zong)體近視率在2018年(nian)的基礎上每年(nian)降低(di)0.5個百分點以上，近視高發市縣每年降低1個百分點以上，到2030年(nian)，實(shi)現兒(er)童青少年(nian)新發近視(shi)率明顯下降，視(shi)力(li)健康(kang)整體水平顯著(zhu)提升，6歲兒童近視率控制(zhi)在3%左右，小學生近視率在國家要求38%標準(zhun)的(de)基礎(chu)上(shang)力爭下降到33%以下，初中生(sheng)近視率在國家要(yao)求(qiu)60%標準的基礎上(shang)力爭下(xia)降(jiang)到50%以下，高(gao)中(zhong)階段學生近視率在國家(jia)要求70%標準的基礎(chu)上(shang)力爭(zheng)下降到65%以下(xia)。 國家和地方(fang)政策(ce)支持社會辦醫和眼科醫療(liao)服(fu)務領域，為本次資金投資項目(mu)提供了(le)良好的政策(ce)支持。
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